>Νέα σκληρά μέτρα λιτότητας, που πλήττουν μεγάλη μερίδα μισθωτών και συνταξιούχων, από την 1η Νοεμβρίου
Οι δρόμοι αναμένεται να ξαναγεμίσουν κόσμο πολλές από τις προσεχείς ημέρες, καθώς στο τέλος Σεπτεμβρίου λήγει η ημερομηνία για καταβολή της έκτακτης εισφοράς αλληλεγγύης που έχει επιβληθεί στα νοικοκυριά. Η Κομισιόν, πάντως, ανακοίνωσε πως έλαβε γνώση των νέων μέτρων, αλλά επιφυλάχθηκε να απαντήσει επί της ουσίας. Θα πρέπει να γίνει πρώτα λεπτομερής εξέταση από τα τεχνικά κλιμάκια και εφόσον όλα πάνε καλά, τότε δεν αποκλείεται οι επικεφαλής της Τρόικας να επιστρέψουν στην Αθήνα για να κλείσουν την αξιολόγηση. Στόχος είναι, αυτό να συμβεί στις αρχές της ερχόμενης εβδομάδας, όμως σε κάθε περίπτωση, όλα θα εξαρτηθούν από την τεχνική επεξεργασία των μέτρων. Σύμφωνα με εσωτερική έκθεση του ΔΝΤ, η κατάσταση της οικονομίας της Ελλάδας κρίνεται κακή, επειδή το τελευταίο εξάμηνο καθυστέρησαν μεταρρυθμίσεις. Γι’ αυτό παρατίθεται κατάλογος 120 μέτρων που πρέπει να υλοποιήσει η κυβέρνηση, που ήδη τρέχει με ιλιγγιώδεις ταχύτητες. Γι’ αυτό, τα μέτρα που ανακοινώθηκαν την Τετάρτη, θεωρούνται ως άμεσης προτεραιότητας και ουσιαστικά επιταχύνουν και αλλάζουν τις προβλέψεις του Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος που αποτελεί ήδη νόμο του ελληνικού κράτους. Ο “Φιλελεύθερος” επιχειρεί να εμβαθύνει στα νέα μέτρα.
Αφορολόγητο στα 5.000 ευρώ
Ακόμη και οι χαμηλοσυνταξιούχοι αναμένεται να πληρώσουν φόρους στο νέο φορολογικό σχήμα. Από την 1η Νοεμβρίου, θα ισχύει το νέο «ψαλιδισμένο» αφορολόγητο, όπου ακόμη και οι... δηλώνοντες 5.000 το χρόνο, θα πρέπει να πληρώσουν φόρους της τάξης των 700 ευρώ. Η κυβέρνηση προσδοκά πρόσθετα έσοδα έως 1 δισεκ. ευρώ ετησίως.
Είναι η δεύτερη φορά μέσα σε λιγότερο από τρεις μήνες που το αφορολόγητο όριο μειώνεται. Η... ψυχρολουσία αναμένεται να αφορά σε περισσότερους από 5 εκατομμύρια φορολογούμενους. Περίπου 1,2 εκατομμύρια φορολογούμενοι με χαμηλά εισοδήματα από 5.000 έως 8.000 ευρώ, δηλαδή κυρίως χαμηλοσυνταξιούχοι, θα πληρώσουν για πρώτη φορά φόρο από 50 έως 300 ευρώ τον χρόνο. Οι φορολογούμενοι με εισοδήματα από 8.000 έως 12.000 ευρώ θα επιβαρυνθούν με φόρους αυξημένους κατά 75% έως και 300%. Οι φορολογούμενοι με εισοδήματα άνω των 12.000 ευρώ θα επιβαρυνθούν με φόρους αυξημένους έως 51,7%. Αφορολόγητοι θα είναι περίπου 2,9 εκατ. φορολογούμενοι που δηλώνουν στην εφορία εισοδήματα έως 5.000 ευρώ. Εκτιμάται ότι το αφορολόγητο θα παραμείνει στις 12.000 ευρώ για συνταξιούχους άνω των 65 ετών και νέους κάτω των 30.
Η μείωση του αφορολογήτου ορίου από τις 8.000 στις 5.000 ευρώ μεταφράζεται σε έξτρα φόρους έως 300 ευρώ. Αν, τώρα, στο ποσό αυτό προστεθούν οι επιβαρύνσεις έως και 400 ευρώ που προέκυψαν μετά τη μείωση του αφορολογήτου ορίου των 12.000 ευρώ στις 8.000 ευρώ (τέθηκαν σε ισχύ από τον Ιούλιο) τότε οι πρόσθετοι φόροι που θα κληθούν να πληρώσουν οι φορολογούμενοι από τη μείωση του αφορολογήτου φθάνουν μέχρι και τα 700 ευρώ τον χρόνο.
Είναι η δεύτερη φορά μέσα σε λιγότερο από τρεις μήνες που το αφορολόγητο όριο μειώνεται. Η... ψυχρολουσία αναμένεται να αφορά σε περισσότερους από 5 εκατομμύρια φορολογούμενους. Περίπου 1,2 εκατομμύρια φορολογούμενοι με χαμηλά εισοδήματα από 5.000 έως 8.000 ευρώ, δηλαδή κυρίως χαμηλοσυνταξιούχοι, θα πληρώσουν για πρώτη φορά φόρο από 50 έως 300 ευρώ τον χρόνο. Οι φορολογούμενοι με εισοδήματα από 8.000 έως 12.000 ευρώ θα επιβαρυνθούν με φόρους αυξημένους κατά 75% έως και 300%. Οι φορολογούμενοι με εισοδήματα άνω των 12.000 ευρώ θα επιβαρυνθούν με φόρους αυξημένους έως 51,7%. Αφορολόγητοι θα είναι περίπου 2,9 εκατ. φορολογούμενοι που δηλώνουν στην εφορία εισοδήματα έως 5.000 ευρώ. Εκτιμάται ότι το αφορολόγητο θα παραμείνει στις 12.000 ευρώ για συνταξιούχους άνω των 65 ετών και νέους κάτω των 30.
Η μείωση του αφορολογήτου ορίου από τις 8.000 στις 5.000 ευρώ μεταφράζεται σε έξτρα φόρους έως 300 ευρώ. Αν, τώρα, στο ποσό αυτό προστεθούν οι επιβαρύνσεις έως και 400 ευρώ που προέκυψαν μετά τη μείωση του αφορολογήτου ορίου των 12.000 ευρώ στις 8.000 ευρώ (τέθηκαν σε ισχύ από τον Ιούλιο) τότε οι πρόσθετοι φόροι που θα κληθούν να πληρώσουν οι φορολογούμενοι από τη μείωση του αφορολογήτου φθάνουν μέχρι και τα 700 ευρώ τον χρόνο.
Εφεδρεία σε στενό και ευρύτερο Δημόσιο
Την οδό της «εργασιακής εφεδρείας» θα ακολουθήσουν 30.000 υπάλληλοι από το σύνολο του δημόσιου τομέα μέχρι το τέλος του 2011, ενώ αναμένεται να υπάρξει συνέχεια τα επόμενα χρόνια μέχρι το 2014. Η τρόικα διεκδικούσε από την κυβέρνηση να θέσει σε καθεστώς εφεδρείας ή απόλυσης περίπου 100.000 υπαλλήλους μέχρι το 2015, εκ των οποίων 50.000-
70.000 για το 2011. Σύμφωνα με πληροφορίες, θα προκύψουν 20.000 πλεονάζοντες υπάλληλοι από τον ευρύτερο δημόσιο τομέα (το 10% των απασχολουμένων), όπου εντάσσονται και οι δημοτικές επιχειρήσεις, και 10.000 από τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου και τα υπουργεία.
Τα κριτήρια για το πρώτο κύμα της εφεδρείας θα είναι τα ίδια με αυτά που έχει θέσει το Υπουργείο Οικονομικών για τους 151 φορείς του Δημοσίου, οι οποίοι πρέπει να παραδώσουν τις λίστες των εφέδρων υπαλλήλων μέχρι αύριο. Θα προηγηθούν όσοι έχουν κατοχυρώσει συνταξιοδοτικό δικαίωμα αρχικά από τις κατηγορίες υποχρεωτικής και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και κατόπιν όσοι υπάλληλοι ανήκουν σε ειδικότητες όπως γραμματειακή υποστήριξη, γενικών καθηκόντων κ.τ.λ. Κυβερνητικοί κύκλοι αναφέρουν ότι ένας σημαντικός αριθμός υπαλλήλων έχει κατοχυρώσει συνταξιοδοτικό δικαίωμα και με την ένταξή του στην εργασιακή εφεδρεία ουσιαστικά θα τεθεί σε καθεστώς πρόωρης συνταξιοδότησης.
Για να επεκταθεί το καθεστώς της εφεδρείας και στον στενό δημόσιο τομέα (Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου και υπουργεία) αλλά και στις εισηγμένες ΔΕΚΟ, που αριθμούν περίπου 45.000 υπαλλήλους, απαιτείται αμέσως να κατατεθεί νομοθετική ρύθμιση που θα προβλέπει ότι με την κατάργηση οργανικών ή προσωποπαγών θέσεων θα μπορούν οι υπάλληλοι να τεθούν σε καθεστώς εφεδρείας, όπου θα αμείβονται για ένα χρόνο με το 60% του βασικού μισθού. Παράλληλα θα καταταγούν σε πίνακες του ΑΣΕΠ, προκειμένου να μεταταχθούν σε μόνιμες θέσεις στο Δημόσιο ή να διεκδικήσουν μία θέση συμβασιούχου ή μερικής απασχόλησης. Το Υπ. Οικονομικών με νομοθετική ρύθμιση θα θέσει αμέσως τα κριτήρια με τα οποία θα προκύπτει το πλεονάζον προσωπικό στα ΝΠΙΔ καθώς και τον στενό δημόσιο τομέα, για να μην αυθαιρετούν στις διαδικασίες ανάδειξης του πλεονάζοντος προσωπικού οι διοικήσεις των οργανισμών και τα υπηρεσιακά συμβούλια των υπηρεσιών. Μέχρι τις 12 Νοεμβρίου όλα τα ΝΠΙΔ με προσωπικό πάνω από 100 άτομα θα πρέπει με τον ορισμό τεχνικών συμβούλων και την επίβλεψη του ΑΣΕΠ να έχουν επιλέξει το δεύτερο κύμα πλεονάζοντος προσωπικού πέραν του 10%. Υπολογίζεται ότι θα προκύψουν 30.000 έφεδροι υπάλληλοι, 4.200 πλεονάζοντες από τις 151 ΔΕΚΟ (42.000 υπάλληλοι), 700 έφεδροι από τους 11 μεγάλους φορείς (7.000 υπάλληλοι), 4.500 έφεδροι από τις εισηγμένες ΔΕΚΟ (45.000 υπάλληλοι), 1.200 από τους 12.000 εργαζομένους των δημοτικών επιχειρήσεων, 10.000 επιπλέον πλεονάζοντες από τα υπόλοιπα ΝΠΙΔ και ΔΕΚΟ που απασχολούν 100.000
προσωπικό, 5.400 πλεονάζοντες αορίστου χρόνου από ΝΠΔΔ, δήμους και υπουργεία (54.000
υπάλληλοι), 5.000 μόνιμοι από καταργήσεις οργανικών θέσεων.
Την ίδια στιγμή, προωθείται η εφαρμογή του νέου μισθολογίου στον δημόσιο τομέα από την 1η Οκτωβρίου. Το ενιαίο μισθολόγιο θα επιφέρει μειώσεις στις αποδοχές των υπαλλήλων από 7% έως και 50% σε όσους λαμβάνουν υψηλά επιδόματα. Παράλληλα αποφασίστηκε η εφαρμογή του νέου μισθολογίου και στις ΔΕΚΟ από τις αρχές του 2012. Οι υπάλληλοι των ΔΕΚΟ θα δουν τους μισθούς τους να μειώνονται από 20-40% προκειμένου να ενταχθούν στη φιλοσοφία του νέου μισθολογίου που θα ισχύσει σε στενό και ευρύτερο δημόσιο τομέα.
Όλα τα επιδόματα, εκτός από 4 (οικογενειακά, ανθυγιεινής εργασίας, παραμεθόριων περιοχών και θέσης ευθύνης) αναμένεται να καταργηθούν, ενώ ανάλογα με την εκπαιδευτική κατηγορία θα υπάρχει ένα ποσοστό αναπλήρωσης που θα ενσωματωθεί στον βασικό μισθό (23% για τους πανεπιστημιακής εκπαίδευσης, 17% για τους τεχνολογικής εκπαίδευσης και 7%-9% για τους υποχρεωτικής και δημοτικής
70.000 για το 2011. Σύμφωνα με πληροφορίες, θα προκύψουν 20.000 πλεονάζοντες υπάλληλοι από τον ευρύτερο δημόσιο τομέα (το 10% των απασχολουμένων), όπου εντάσσονται και οι δημοτικές επιχειρήσεις, και 10.000 από τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου και τα υπουργεία.
Τα κριτήρια για το πρώτο κύμα της εφεδρείας θα είναι τα ίδια με αυτά που έχει θέσει το Υπουργείο Οικονομικών για τους 151 φορείς του Δημοσίου, οι οποίοι πρέπει να παραδώσουν τις λίστες των εφέδρων υπαλλήλων μέχρι αύριο. Θα προηγηθούν όσοι έχουν κατοχυρώσει συνταξιοδοτικό δικαίωμα αρχικά από τις κατηγορίες υποχρεωτικής και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και κατόπιν όσοι υπάλληλοι ανήκουν σε ειδικότητες όπως γραμματειακή υποστήριξη, γενικών καθηκόντων κ.τ.λ. Κυβερνητικοί κύκλοι αναφέρουν ότι ένας σημαντικός αριθμός υπαλλήλων έχει κατοχυρώσει συνταξιοδοτικό δικαίωμα και με την ένταξή του στην εργασιακή εφεδρεία ουσιαστικά θα τεθεί σε καθεστώς πρόωρης συνταξιοδότησης.
Για να επεκταθεί το καθεστώς της εφεδρείας και στον στενό δημόσιο τομέα (Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου και υπουργεία) αλλά και στις εισηγμένες ΔΕΚΟ, που αριθμούν περίπου 45.000 υπαλλήλους, απαιτείται αμέσως να κατατεθεί νομοθετική ρύθμιση που θα προβλέπει ότι με την κατάργηση οργανικών ή προσωποπαγών θέσεων θα μπορούν οι υπάλληλοι να τεθούν σε καθεστώς εφεδρείας, όπου θα αμείβονται για ένα χρόνο με το 60% του βασικού μισθού. Παράλληλα θα καταταγούν σε πίνακες του ΑΣΕΠ, προκειμένου να μεταταχθούν σε μόνιμες θέσεις στο Δημόσιο ή να διεκδικήσουν μία θέση συμβασιούχου ή μερικής απασχόλησης. Το Υπ. Οικονομικών με νομοθετική ρύθμιση θα θέσει αμέσως τα κριτήρια με τα οποία θα προκύπτει το πλεονάζον προσωπικό στα ΝΠΙΔ καθώς και τον στενό δημόσιο τομέα, για να μην αυθαιρετούν στις διαδικασίες ανάδειξης του πλεονάζοντος προσωπικού οι διοικήσεις των οργανισμών και τα υπηρεσιακά συμβούλια των υπηρεσιών. Μέχρι τις 12 Νοεμβρίου όλα τα ΝΠΙΔ με προσωπικό πάνω από 100 άτομα θα πρέπει με τον ορισμό τεχνικών συμβούλων και την επίβλεψη του ΑΣΕΠ να έχουν επιλέξει το δεύτερο κύμα πλεονάζοντος προσωπικού πέραν του 10%. Υπολογίζεται ότι θα προκύψουν 30.000 έφεδροι υπάλληλοι, 4.200 πλεονάζοντες από τις 151 ΔΕΚΟ (42.000 υπάλληλοι), 700 έφεδροι από τους 11 μεγάλους φορείς (7.000 υπάλληλοι), 4.500 έφεδροι από τις εισηγμένες ΔΕΚΟ (45.000 υπάλληλοι), 1.200 από τους 12.000 εργαζομένους των δημοτικών επιχειρήσεων, 10.000 επιπλέον πλεονάζοντες από τα υπόλοιπα ΝΠΙΔ και ΔΕΚΟ που απασχολούν 100.000
προσωπικό, 5.400 πλεονάζοντες αορίστου χρόνου από ΝΠΔΔ, δήμους και υπουργεία (54.000
υπάλληλοι), 5.000 μόνιμοι από καταργήσεις οργανικών θέσεων.
Την ίδια στιγμή, προωθείται η εφαρμογή του νέου μισθολογίου στον δημόσιο τομέα από την 1η Οκτωβρίου. Το ενιαίο μισθολόγιο θα επιφέρει μειώσεις στις αποδοχές των υπαλλήλων από 7% έως και 50% σε όσους λαμβάνουν υψηλά επιδόματα. Παράλληλα αποφασίστηκε η εφαρμογή του νέου μισθολογίου και στις ΔΕΚΟ από τις αρχές του 2012. Οι υπάλληλοι των ΔΕΚΟ θα δουν τους μισθούς τους να μειώνονται από 20-40% προκειμένου να ενταχθούν στη φιλοσοφία του νέου μισθολογίου που θα ισχύσει σε στενό και ευρύτερο δημόσιο τομέα.
Όλα τα επιδόματα, εκτός από 4 (οικογενειακά, ανθυγιεινής εργασίας, παραμεθόριων περιοχών και θέσης ευθύνης) αναμένεται να καταργηθούν, ενώ ανάλογα με την εκπαιδευτική κατηγορία θα υπάρχει ένα ποσοστό αναπλήρωσης που θα ενσωματωθεί στον βασικό μισθό (23% για τους πανεπιστημιακής εκπαίδευσης, 17% για τους τεχνολογικής εκπαίδευσης και 7%-9% για τους υποχρεωτικής και δημοτικής
Σε δύο δόσεις θα πραγματοποιηθεί η εξίσωση των ειδικών φόρων κατανάλωσης του πετρελαίου θέρμανσης και του πετρελαίου κίνησης. Η πρώτη στις 15 Οκτωβρίου 2011 και η δεύτερη το 2012. Αυτό σημαίνει ότι ο Ειδικός Φόρος Κατανάλωσης του πετρελαίου που χρησιμοποιείται για θέρμανση θα διαμορφωθεί το επόμενο έτος στα 0,412 ευρώ ανά λίτρο, έναντι0,021ευρώ ανά λίτρο που ήταν την περίοδο από 15/10/2010 μέχρι 30/4/2011 και 0,06 ευρώ ανά λίτρο που θα ανέλθει τελικά από τις 15/10/2011. Ετσι από τον Ιανουάριο ή τον Οκτώβριο της επόμενης χρονιάς ο φόρος στο πετρέλαιο θέρμανσης θα αυξηθεί κατά 0,352 ευρώ το λίτρο. Αν συνυπολογιστεί και ο ΦΠΑ, τότε η συνολική ανατίμηση του πετρελαίου θέρμανσης θα υπερβεί τα 0,43 ευρώ το λίτρο και η τελική τιμή διάθεσης θα ξεπεράσει το 1,30 ευρώ το λίτρο. Η αρχική πρόθεση της κυβέρνησης ήταν η άμεση εξίσωση της φορολογίας, αλλά μετά τις αντιδράσεις βουλευτών του κυβερνώντος κόμματος επιλέχθηκε η τμηματική αύξηση της τιμής του θέρμανσης.
Δραματικές περικοπές στις κύριες συντάξεις άνω των 1.200 ευρώ με πρωτοφανή επιβάρυνση των συνταξιούχων κάτω των 55 ετών προβλέπει το νέο πακέτο μέτρων που θα τεθεί σε ισχύ την 1η Νοεμβρίου. Μεγάλες μειώσεις έρχονται και στις επικουρικές συντάξεις, ενώ «μαχαίρι» έως 30% μπαίνει στο εφάπαξ.
Ενδεικτικό της έκτασης των νέων μέτρων είναι πως οι μειώσεις στην κύρια σύνταξη είναι ανεξάρτητες από την ειδική εισφορά (τύπου ΛΑΦΚΑ) που ισχύει από την 1η Αυγούστου. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα να υπάρχει διπλή ή ακόμα και τριπλή περικοπή στις χορηγούμενες συντάξεις. Αξίζει να σημειωθεί πως η τελική μείωση είναι ανάλογη με το ύψος της σύνταξης και την ηλικία του ασφαλισμένου και για ποσά από 1.400 έως 2.000 ευρώ κυμαίνονται από 10% έως 27%. Ωστόσο, σε περιπτώσεις που οι ασφαλισμένοι δικαιούνται το ανώτερο όριο σύνταξης (2.773 ευρώ), η τελική περικοπή μπορεί να φτάσει το 35,5%.
Με τα νέα μέτρα στις κύριες συντάξεις θα περικόπτεται κατά 20% το ποσό που υπερβαίνει τα 1.200 ευρώ και κατά 40% το ποσό που υπερβαίνει τα 1.000 ευρώ για όσους είναι κάτω των 55 ετών. Με τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας θα ισχύει η πρώτη μείωση.
Ενδεικτικό της έκτασης των νέων μέτρων είναι πως οι μειώσεις στην κύρια σύνταξη είναι ανεξάρτητες από την ειδική εισφορά (τύπου ΛΑΦΚΑ) που ισχύει από την 1η Αυγούστου. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα να υπάρχει διπλή ή ακόμα και τριπλή περικοπή στις χορηγούμενες συντάξεις. Αξίζει να σημειωθεί πως η τελική μείωση είναι ανάλογη με το ύψος της σύνταξης και την ηλικία του ασφαλισμένου και για ποσά από 1.400 έως 2.000 ευρώ κυμαίνονται από 10% έως 27%. Ωστόσο, σε περιπτώσεις που οι ασφαλισμένοι δικαιούνται το ανώτερο όριο σύνταξης (2.773 ευρώ), η τελική περικοπή μπορεί να φτάσει το 35,5%.
Με τα νέα μέτρα στις κύριες συντάξεις θα περικόπτεται κατά 20% το ποσό που υπερβαίνει τα 1.200 ευρώ και κατά 40% το ποσό που υπερβαίνει τα 1.000 ευρώ για όσους είναι κάτω των 55 ετών. Με τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας θα ισχύει η πρώτη μείωση.
Μετά τα πρώτα δύο χρόνια είσπραξής του μέσω λογαριασμών της ΔΕΗ, το τέλος ακινήτων θα μπει στο ενιαίο φορολογικό σύστημα. Όπως εξήγησε ο υπουργός Οικονομικών Ευάγγελος Βενιζέλος, το μέτρο θα ισχύσει και εισπραχθεί μέσω των λογαριασμών της ΔΕΗ για το 2011 και το 2012, αλλά στη συνέχεια θα ενταχθεί στο ενιαίο φορολογικό σύστημα, όπου και θα επαναπροσδιοριστούν τα κριτήρια. Σύμφωνα με την τροπολογία, από το τέλος ακινήτων απαλλάσσονται όλοι οι μακροχρόνια άνεργοι με εισόδημα έως 12.000 ευρώ. Το όριο αυτό προσαυξάνεται κατά 4.000 ευρώ για κάθε προστατευόμενο τέκνο. Έτσι, για παράδειγμα ένας μακροχρόνια άνεργος με ένα παιδί και εισόδημα έως 16.000 ευρώ δεν θα καταβάλει το τέλος. Μειωμένοι συντελεστές και απαλλαγές δεν ισχύουν εάν η αξία της ακίνητης περιουσίας του φορολογούμενου (με βάση τις αντικειμενικές αξίες του 2008), υπερβαίνει τις 150.000 ευρώ ή οποία προσαυξάνεται κατά 10.000 ευρώ για κάθε προστατευόμενο τέκνο ή αν το ιδιοκατοικούμενο ακίνητο έχει τιμή ζώνης πάνω από 3.000 ευρώ ή έχει έκταση πάνω από 120 τ.μ. προσαυξανόμενη κατά 20 τ.μ. για κάθε παιδί μέχρι 200 τ.μ.
0 σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου