Περισσότερα χρήματα μπορεί να διεκδικήσει η Ελλάδα από την Ευρωπαϊκή Ένωση για τους μετανάστες και τους πρόσφυγες που έχει στο έδαφός της, χρήματα που μπορούν να διατεθούν σε υποδομές για διαμονή, σκρινινγκ, νομιμοποίηση ή επιστροφή. Αλλά, το χάος που επικρατεί στις διαδικασίες νομιμοποίησης (χαρτιά κλπ), τα προβλήματα στην καταγραφή και η μη απορρόφηση των ποσών που ήδη τής έχουν εγκριθεί, εμποδίζει τη διεκδίκηση κονδυλίων που δικαιωματικά δικαιούται η χώρα μας. Σύμφωνα με τις επίσημες δηλώσεις του γραφείου της Επιτρόπου Εσωτερικών Υποθέσεων Σεσίλια Μάλστρομ στο «Έθνος της Κυριακής», «πέρα από την αύξηση του βαθμού βοήθειας προς την Ελλάδα, υπάρχει ανάγκη η χώρα σας να αυξήσει και την ικανότητά της στη διαχείριση και την απορρόφηση της ευρωπαϊκής συνδρομής, ώστε οι προκλήσεις να μπορούν να αντιμετωπιστούν με αποτελεσματικό τρόπο», σημειώνει ο εκπρόσωπος της αρμόδιας Επιτρόπου Μισέλ Τσερκόνε.
Τα αναλυτικά στοιχεία για την Ελλάδα δείχνουν ότι, κατά την περίοδο 2008-2011, η χώρα μας έλαβε χρηματοδότηση από την ΕΕ για το πρόγραμμα «Αλληλεγγύη και Διαχείριση των Μεταναστευτικών Ροών» από τέσσερα ταμεία. Από το Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων για το διάστημα 2007-2013, η Ελλάδα φαίνεται να είναι ο δεύτερος μεγαλύτερος δικαιούχος του Ταμείου, καθώς αναμένεται να επωφεληθεί από το Ταμείο για περισσότερα από 182 εκατομμύρια ευρώ για ολόκληρη την περίοδο προγραμματισμού. Ωστόσο, μια πιο προσεκτική ματιά στις χρονιές 2007 και 2009, αποδεικνύει πως τα ποσά που λάβαμε ήταν ούτε τα μισά από αυτά που έλαβε από το ίδιο Ταμείο η Ισπανία και η Ιταλία και λίγα παραπάνω από αυτά που έλαβε η Γερμανία! Το ποσό ανεβαίνει το 2009 και το 2010, ενώ παραμένει υψηλό το ποσό για τις υπόλοιπες Μεσογειακές χώρες που ως γνωστόν έχουν κλείσει ερμητικά τα σύνορά τους. Ακόμη και το 2013, η πρόβλεψη είναι η Ισπανία και η Ιταλία να λάβουν τη μερίδα του λέοντος. Λίγα λιγότερα από τα χρήματα της Ελλάδας παίρνει η Γαλλία...
Από το Ευρωπαϊκό Ταμείο για την Ένταξη των υπηκόων τρίτων χωρών κατά την περίοδο προγραμματισμού 2007-2013, στην Ελλάδα διατίθενται συνολικά 20,600,000 ευρώ. Τα περισσότερα χρήματα για το 2007 πήρε η Γερμανία, το 2008 η Ισπανία, το 2009 και το 2010 η Ιταλία. Για να υπάρξει η σύγκριση, όσα περίπου χρήματα λαμβάνει η Ελλάδα, παίρνει και η Τσεχία, η Αυστρία, το Βέλγιο, η Ολλανδία και η Σουηδία που δεν έχουν τη μεταναστευτική ροή της χώρας μας.
Από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Επιστροφής, εκτιμάται ότι η Ελλάδα θα λάβει υποστήριξη 87 εκ. ευρώ για την περίοδο 2008-2013. Από αυτό το Ταμείο αυτό, τα περισσότερα χρήματα παίρνει το Ηνωμένο Βασίλειο! Ακολουθούν η Γαλλία και η Ιταλία.
Από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσφύγων, για το διάστημα 2008-2013, η Ελλάδα αναμένεται να λάβει περίπου 17,800,000 ευρώ. Το 2008 και το 2009, η Ελλάδα έλαβε μία επί πλέον ενίσχυση της τάξης των 2,2 εκατ. και 4,900,000 ευρώ αντίστοιχα, ως έκτακτη χρηματοδότηση, κυρίως για την ενίσχυση της υποδοχής των προσφύγων και για την αντιμετώπιση της μεγάλης εισροής υπηκόων τρίτων χωρών που φθάνουν στα ελληνικά σύνορα, που μπορεί να έχουν ανάγκη διεθνούς προστασίας.
Σύμφωνα με τον πίνακα, το 2008, η Ελλάδα έλαβε 1,571 εκ. ευρώ, όσα δηλαδή και η Φινλανδία! Τα περισσότερα χρήματα για τους πρόσφυγες της Ευρώπης πήρε για το 2008 η Σουηδία. Η ίδια κατάσταση συνεχίστηκε και το 2009, όταν η Ελλάδα πήρε τα ίδια χρήματα με το Βέλγιο και τα περισσότερα χρήματα έλαβε ξανά η Σουηδία. Για τα τη 2010 και 2011, το ποσό που λαμβάνει η χώρα μας αυξάνεται, αλλά παραμένει ένα από τα μεσαία ποσά στην ΕΕ., ισόποσα με αυτά που λαμβάνουν η Ολλανδία ή η Αυστρία.
«Το μεγαλύτερο μέρος του προϋπολογισμού της ΕΕ που διατίθενται στα ταμεία αυτά, υπόκειται σε επιμερισμένη διαχείριση, δηλαδή τα ίδια τα κράτη-μέλη είναι υπεύθυνα για τον προγραμματισμό, την επιλογή και την υλοποίηση των δράσεων που συγχρηματοδοτούνται από τον κοινοτικό προϋπολογισμό», εξηγεί ο Μάικλ Τσερκόνε, εκπρόσωπος της αρμοδίας Επιτρόπου.
Για την κατανομή των πόρων στα κράτη μέλη υπάρχουν διαφορετικά κριτήρια, όπως μας ενημέρωσε ο ειδικός. Για παράδειγμα, στην περίπτωση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσφύγων, οι πόροι κατανέμονται «λαμβάνοντας υπόψη τον αριθμό των προσφύγων, των δικαιούχων επικουρικής προστασίας και των αιτούντων άσυλο». Με άλλα λόγια, αν η Ελλάδα ζητούσε χρήματα για κάθε υποψήφιο πρόσφυγα, θα λάμβανε την απαραίτητη οικονομική ενίσχυση, που σημειωτέον δίνεται στα υπόλοιπα κράτη της ΕΕ.
Για το Ταμείο Ένταξης που αφορά τον αριθμό των νομίμως διαμενόντων υπηκόων τρίτων χωρών, όπως και για το Ταμείο Επιστροφών, το ποσό καθορίζεται με βάση τον αριθμό των αποφάσεων επιστροφής για υπηκόους τρίτων χωρών και τον αριθμό των πραγματοποιηθεισών αποδόσεων. Τα δεδομένα αυτά στηρίζονται κυρίως σε στοιχεία που υπέβαλαν τα κράτη μέλη στην Eurostat, τη στατιστική υπηρεσία της ΕΕ, σύμφωνα με τον κανονισμό 862/2007 για τη μετανάστευση.
Όσο για το Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων, μια σειρά από παράγοντες λαμβάνονται υπόψη για το ποσό που τελικά θα πάρει κάθε χώρα, όπως το μήκος των συνόρων, ο κίνδυνος της παράνομης μετανάστευσης στα σύνορα, ο αριθμός των αιτήσεων για βίζα και των θεωρήσεων, και άλλα.
«Η Ελλάδα μπορεί να ζητήσει πρόσθετη χρηματοδότηση, υποβάλοντας προτάσεις στην Επιτροπή, στο πλαίσιο του πεδίου εφαρμογής των «κοινοτικών δράσεων» για τα Ταμεία. Επιπλέον, η Ελλάδα μπορεί να επωφεληθεί από τα "μέτρα έκτακτης ανάγκης", στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσφύγων. Επί του παρόντος, εκκρεμμεί αίτηση από την Ελλάδα για 8,4 εκατομμύρια ευρώ ως έκτακτη χρηματοδότηση από τον προϋπολογισμό του 2010. Η απάντηση είναι υπό εξέταση από την Επιτροπή», μας ενημερώνει ο τεχνοκράτης. «Παρακαλούμε σημειώστε ότι ένα μεγάλο μέρος των μέτρων που προβλέπονται στο ελληνικό σχέδιο δράσης για την «Μετανάστευση διαχείρισης της ροής του», μπορούν να χρηματοδοτηθούν δυνάμει από τα ταμεία αυτά. Αρκετά κράτη μέλη έχουν προτείνει βοήθεια στην Ελλάδα μέσω –κυρίως- εξειδικευμένης τεχνογνωσίας, κατάρτισης, ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών , κλπ. Θα πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι, πέρα από την αύξηση του επιπέδου της βοήθειας προς την Ελλάδα, υπάρχει ανάγκη η χώρα σας να αυξήσει την ικανότητά της για το χειρισμό και την απορρόφηση της ευρωπαϊκής συνδρομής, ώστε οι προκλήσεις να μπορούν να αντιμετωπιστούν με αποτελεσματικό τρόπο».
0 σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου